Sotetekoja tarvitaan täysi tusina, osa 6

Sotetekoja 1: Valtion ja hyvinvointialueiden on yhdessä määriteltävä, mikä on hyvinvointialueiden missio, visio, strategia ja palvelulupaus, jolla tasapainotetaan palvelujen ja hoidon tarve, kysyntä ja tarjonta.

• Palvelulupauksen ongelmana on, miten priorisoidaan eri palvelut.  Osaoptimoinnin vaarat piilevät myös terveydenhuoltopainotteisuudessa ja siinä vielä erikoissairaanhoitopainotteisuudessa. Palveluvalikoima on laaja ja ongelmallinen karsinnan kohde. 
• Palveluvalikoimaa  laadittu terveydenhuollossa, mutta sosiaalihuoltoon ei ole vielä otettu kunnolla kantaa. Sosiaalihuollossa on erityisen tärkeätä ottaa mukaan palveluvalikoimaan ennaltaehkäisevät palvelut osana jokaista lakisääteistä sosiaalipalvelua. Hiljaiset-heikot signaalit, hoitotarpeen tunnistaminen ja oikea-aikainen interventio on se tie lakisääteisten sosiaalipalveluiden asiakkuuteen. 
• Yhteistyö strategisten kumppanien kanssa on nostettava osaksi valtion ja alueiden strategiaa. Strategisia kumppaneita ovat Kela, Kunnat ja Sotejärjestöt. Kumppanuus on arjen luottamusta ja yhteisöllisyyttä ja haavoittuvassa asemassa olevien ihmisten yhdessä auttamista: Hyvinvointi- ja terveyshyöty ja ihmisten pärjääminen on kumppanuuden ydin.

Sotetekoja 2: Lainsäädännön valmistelussa on tehtävä vaikuttavuusanalyysi ottamalla huomioon myös herkkyysanalyysi eli miten tulokset muuttuvat, jos keskeisiä oletuksia muutetaan.

• Lainsäädännön uudistamisen merkittävä uhka on ajautua osaoptimointiin ottamatta huomioon lakimuutokset sivuvaikutuksia. Esimerkkinä voidaan pitää Kela-etuuksien ja asiakasmaksujen vaikutusta köyhimpien kansalaisten arkeen. Seurauksena on ollut päätyminen toimeentulotuen asiakkaaksi ja osalle kansalaisia köyhyysloukkuun. (ks. Laboran tutkimus 22.10.2026: "Työssä käyvien ja työttömien ostovoima eriytyy."https://labore.fi/julkaisu/tyossakayvien-ja-tyottomien-ostovoima-eriytyy/)
• Lainsäädännön uudistamisen prosessin pitää olla mahdollisimman avoin, jotta turvataan ehdotuksen laatu. Avoimuutta voidaan edistää prosessin hallinnalla, jossa kiinnitetään huomiota kolmeen perusriskiin: tavoitteiden toteutusriski, aikatauluriski, tulosriskit (herkkyysriskit, sivuvaikutusriskit).  

Sotetekoja 3: Uudistusten ja toimintatapojen lähtökohtana on kansalaisen, asiakkaan, potilaan sekä ammattiauttajan välinen luottamuksellinen suhde

• Kansalaisen, asiakkaan, potilaan luottamus ammattiauttajaan ja palvelujärjestelmään vuorovaikutteista hoito- ja palvelusuhdetta. 
• Nykyisten palveluiden oikea-aikainen saatavuus ja saavutettavuus on rapautunut monien poliittisten päätösten vuoksi viime vuosina. Hyvinvointialueilla on alueellisia ja paikallisia lähipalveluita poistettu, jolloin palveluiden saavutettavuus on kärsinyt. (Matka-ajat ja matkakustannukset kasvaneet).   Nämä ongelmat on poistettava.
• Työssä olevat saavat työterveyspalveluita, mutta voivat myös käyttää perusterveydenhuollon palveluita. Jos siirrytään omalääkäri-omahoitaja-malliin tai jopa kaivetaan esille sosiaali- ja terveyskeskusajatus, on tähän kytkettävä mukaan työterveyspalveluista sairaanhoitopalvelut sekä Kela-korvattavat yleislääkäripalvelut. 

Sotetekoja 4: Digitalisaation tuominen osaksi palveluiden tuottamista on oltava harkittu, jolloin vaihtoehdot ovat digitalisointi, läsnäolopalvelu tai niiden kombinaatio.

• Digitalisaatio on otettu säästämisen välineeksi. Läsnäolopalveluita on korvattu etäpalveluilla. Seurauksia ei ole riittävästi etukäteen selvitetty. On tehtävä käypä digihoito-suositus, jossa määritellään periaatteet, minkälainen ongelma sopii etäpalveluun. minkälainen vaatii läsnäolopalvelua ja minkälainen ongelma vaatii niin etä- kuin läsnäolopalvelua.
• Digitalisaatio hyödyntäminen etäpalvelussa edellyttää palvelun käytettävyystutkimusta oppivan organisaation periaattein. Etäpalvelu ei sovi kaikille vammaisuuden tai toimintakykyvajeen tai sairauden vuoksi. Siksi on oltava aina tarjolla myös läsnäolopalvelu. 

Sotetekoja 5: Sotetekona on jatkuva hukkajahti, jolla etsitään vähähyötyisiä hoitoja sekä niiden vaihtoehtoja, mutta myös muita vähähyötyisiä toimintoja - kuten osa kirjaamiskäytännöistä.

• Hukkajahti perustuu vähähyötyisten hoitojen karsimiseen, mutta seurauksia pitää aina analysoida asiakkaan / potilaan kannalta.
• Vähähyötyisten palveluiden käypä hoito-suosituksessa on kuvattava käytännössä, mitä vähähyötyisyys merkitsee ja mitä merkitsee vaihtoehtoinen hoitomuoto. Se voi olla esimerkiksi lääkehoito tai jokin terapiahoito.  
• Vähähyötyisiä toimintoja voivat olla erilaiset tukipalvelut, hallinnon palvelut ja ammattihenkilöltä vaadittavat kirjaamistehtävät. Osa näistä toiminnoista on palveluntuottajakohtaisia tai hyvinvointialuekohtaisia. Ne liittyvät yleensä tietojärjestelmäratkaisuihin sekä tekoälyn hyödyntämistapoihin.  

Sotetekoja 6: Sotetekona on nostettava keskiöön ennakointi ja riskianalyysi niin kansalaisen kuin organisaation kannalta. 

• Ennakoinnilla ja riskianalyysillä ei ole riittäviä kannusteita, koska tulokset näkyvät viiveellä tai osa ennakoinnista ja riskianalyysistä voi olla turhia. 
• Ennakointi ja riskianalyysi voi olla joko väestötasolla (kuten hyvinvointialue, palveluntuottajan toimialue, asiakasryhmä väestötasolla) tai  asiakaskohtaista (ml. mahdollinen asiakkuus)
• Ennakoinnin ja riskianalyysin mahdollisuudet riippuvat lainsäädännöstä (ns. toisiokäyttölaki: https://valtioneuvosto.fi/-/1271139/toisiolain-muutokset-on-vahvistettu-ja-ne-tulevat-voimaan-2026)  

Sotetekoja 7: Otetaan käyttöön ns. suljetun silmukan menetelmällä rakennettu pärjäämisen oppimisen malli sekä ongelmanratkaisumalli. 

• Suljetun silmukan oppimismalli on teoreettisesti "täydellinen" silmukka, mutta käytännössä toteutus vaatii asiakas-ammattiauttajasuhdetta, hoito-/palveluprosessin hallintaa sekä tiedonhallintaa koko suljetussa silmukassa. Myös oppiminen on ongelmallista, koska kyse on inhimillisestä toiminnasta. Vanhat käytännöt on vaikea oppia uusiksi.
• Suljetun silmukan menetelmää on testattava rajoitetuissa oloissa ja oppivan organisaation mallilla kehitettävä suosituksineen eteenpäin. Mallia voisi kehittää esimerkiksi yhdessä omalääkäri-omahoitajamallin kehittämisen kanssa.  

Sotetekoja 8: Kaikki soten ongelmat ja vaikuttavat soteteot edellyttävät kattavia yhteen toimivia tietovarantoja ja tiedonhallintaa. Pärjäämisen alustan tulisi olla tiedonhallinnan tavoite kansallisesti sekä vaikuttavuuden ja vaikutuksen datan, informaation ja tiedon alusta.

• Tietovarannot on vuosien varrella rakennettu osaoptimoinnin periaatteella. Kuntapohjainen järjestelmä tuotti satoja rinnakkaisia järjestelmiä, hyvinvointialueratkaisu tuottaa 21+1 järjestelmäkokonaisuutta. Tiedon kulku ja integraatio vaativat jopa lainsäädännön uudistamista.
• Tarvitaan kansallinen kokonaisarkkitehtuuri, joka takaa yhteen toimivuuden toiminnan, tiedon, tietojärjestelmien ja teknolosen alustan kesken.  

Sotetekoja 9: Monikanavaisesta yksikanavaiseen kannustavaan rahoitusjärjestelmään.

• Yksikanavainen rahoitusjärjestelmä luominen on ristikkäisten intressien vuoksi täynnä osaotimoinnista johtuvia siiloja. Monikanavainen nykyjärjestelmä ei mahdollista kattavaa strategista lähtökohtaa pärjäämiselle. Se rajoittaa täysimääräistä sotetekoja 1:n toteutusta.
• Uudistuksessa kannattaisi rinnakkain tehdä hyvinvointialueiden rahoituslaskentamallin uudistus sekä periaatteet asiakasmaksuille.  

Sotetekoja 10: Kokonaisvaikuttavuus ja pärjäämisen tuloskortit

• Kokonaisvaikuttavuus on lääke osaoptimointia vastaan. Vaikka hyvinvointialueella voitaisiin ottaa käyttöön pärjäämisen tuloskortisto, jää katveeseen vielä monikanavaisen rahoitusjärjestelmän vuoksi osa palvelujärjestelmästä. Hankalimmat päällekkäisyydet ja vaikutusmahdollisuuksien puutttumiset syntyvät työterveydenhuollosta ja Kelan korvaamista yksityisistä palveluista.
• Kokonaisvaikuttavuus on myös lääke yksipuolista talousnäkökulmaa, säästölistoja vastaan.  

Sotetekoja 11: Tekoälyn avulla pärjäämisalustan hyödyntäminen tiedonkeruun prosesseihin, tiedon laadun varmistamiseen, roolipohjaisissa palveluissa tekoälyn hyödyntäminen yksittäisissä hakutehtävissä sekä tekoälyagenttien avulla automaattiset analyysit ja raportit. 

• Tekoälyn hyödyntäminen pärjäämisalustalla edellyttää tiedonkeruuprosessien läpivalaisua, tiedon jalostusprosessin läpivalaisua ja tiedon hyödyntämisen läpivalaisua. Tekoälyn pitää olla apuväline tiedonhallinnan tehokkuudelle ja tietojen hyödyntämiselle.
• Tekoälyteknologian ja inhimillisen työn uusi yhdistelmä: ratkaisujen perustana käyttäjien johtama semanttinen eli metatietojen (yhtenäiset määritelmät) maailma 

Sotetekoja 12: Uusi sotekulttuuri kamppailee useiden pitkälle juurtuneiden kulttuurien ristipaineessa.  

• Uuden sotekulttuurin aikaansaaminen edellyttää, että voidaan hallita ristipaineita eri kulttuurien välillä: 1. johtamiskulttuurit: autoritaarinen vs. demokraattinen eli osallistava johtaminen 2. ammatti-, hallinto- ja asiakaskulttuurit, 3. soten integraatiokulttuuri: terveydenhuoltokultttuuri ja sosiaalihuoltokulttuuri 4. poliittinen kulttuuri ja valtion ohjauskulttuuri, 5. lähipalvelukulttuuri vs. tehokkuuteen perustuva keskittämiskulttuuri , 6. markkinaluottamus vs. markkinakriittisyys. 
• 1. Johtamiskulttuuri: Autoritaarinen kulttuuri on ollut vallitseva osana VM:n ohjausta hyvinvointialueiden säästötoimiin. Vaihtoehtona tulisi olla osallistava johtaminen, joka perustuisi molemminpuoliseen sopimukseen. (ns. sopimusohjausmalli esitelty kirjassani Kohti ihmislähtöistä sotea (2026, ss. 145-149. Vastaava malli sopii alueen sisäiseen johtamiseen sekä alueen ja palveluntuottajan väliseen sopimusohjaukseen.
• 
  
  2. Ammatti-, hallinto- ja asiantuntijakulttuurit kulkevat kaikki omia polkujaan sotenpe:n eri ammattiryhmillä on lainsäädäntöön perustuvat tehtävät sekä ammattiliittojen ja työnantajien välisin sopimuksin määritelty palkkaus. Seurauksena on monin tavoin joustamaton toimintakulttuuri. 
• 3. Soteuudistuksen eräs avaintavoite oli saada aikaan integraatiota terveydenhuollon ja sosiaalihuollon kesken. Joustamattomuus ja tähän asti vähäiset tulokset juontavat poikkeavista toimintakulttuureista. 
• 4. Poliittinen kulttuuri ja valtion ohjauskulttuuri ovat ajaneet hyvinvointialueiden päätöksentekomahdollisuudet rajallisiksi. Varsinkin aluevaltuustot ja -hallitukset sekä alueiden ylin virkahenkilöjohto kärsii tästä. Ratkaisun olisi kannustava sopimuskulttuuri.
• 5. Tehokas palveluiden keskittäminen sopii jotenkin sairaaloiden erikoissairaanhoitoon, mutta huonosti lähipalveluihin (perusterveydenhuolto ja sosiaalihuolto). Keskittämiskulttuuri on rapauttanut lähipalvelut ja "masentanut" kansalaisten ja asiakkaiden vaikutusmahdollisuuksia paikallisesti. Vaihtoehtona on väestövastuupyramidi eli mitä harvinaisempi palvelu sitä suurempi väestöpohja ja päivastoin. Myös mahdollinen omalääkäri-omahoitajatoiminta tai sosiaali- ja terveyskeskusajatus voisivat tuoda apua.
• 6. Markkinaluottamus ja markkinakriittisyys. Sosiaali- ja terveydenhuollon ydintoiminta ei ole markkinatalouden toimin hoidettavissa. Markkinaluottamuksen seurauksena palvelut keskittyvät ja monopolisoituvat. 
• Yhdistävän sotekulttuurin tiellä voi olla monia riskejä. Yleisin riski on, kun jokainen tai suuri osa toimijoista optimoi toimintansa oman kapean näkökulmansa avulla eli harjoittaa osaoptimointia. Jos yhdistävä uusi sotekulttuuri on liian "heikko" vastustamaan osaoptimointia, niin kokonaisuuden hallinta ontuu. 

  

 Kaikki sarjan blogikirjoitukset ovat nyt luettavissa alla olevien linkkien kautta: 

Sotetekoja 1:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/soteen-vaikuttavia-sotetekoja-pikaisten.html - sisältää soteteot 1-7

Sotetekoja 2:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/vaikuttavia-sotetekoja-taustaa-seka.html - sisältää soteteon 8

Sotetekoja 3:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sotetekoja-luottamuksen-vahvistamiseksi.html - sisältää soteteon 9

Sotetekoja 4: https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sotetekoja-kokonaisvaikuttavuus-johdon.html  - sisältää soteteon 10

Sotetekoja 5: tämä blogikirjoitus - sisältää soteteon 11;  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sotetekoja-vaikuttavuutta.html

Sotetekoja 6:  Sotetekoja tarvitaan täysi tusina, osa 6 - sisältää soteteon 12: Uusi sotekulttuuri kamppailee usean pitkälle juurtuneiden kulttuurien ristipaineessa.  Kirjoitus sisältää myös yhteenvedon kaikista soteteoista. https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/11/sotetekoja-tarvitaan-taysi-tusina-osa-6.html

Blogikirjoituksien pohjalta olen tekemässä aiheesta kirjan nimellä "Täysi tusina sotetekoja". Tässä vaiheessa on kirjan luonnos 0.4 4.11.2026. Olen sen toimittanut joukolle asiantuntijoita kommentoitavaksi. Odottelen vielä lisää kommentteja. Tavoitteenani on saada se valmiiksi marraskuun 2026 aikana. 

Sotetekoja: vaikuttavuutta tiedonhallintaan tekoälyä hyödyntämällä, osa 5

Sotetekoja 11: Tekoälyn avulla pärjäämisalustan hyödyntäminen tiedonkeruun prosesseihin, tiedon laadun varmistamiseen, roolipohjaisissa palveluissa tekoälyn hyödyntäminen yksittäisissä hakutehtävissä sekä tekoälyagenttien avulla automaattiset analyysit ja raportit. 

 

Pärjäämisen alusta vuorovaikutteisena ekosysteeminä tarkoittaa "kaikki voittaa"-periaatetta. Kootaan dataa, informaatiota ja tietoa tehokkaasti, varmistetaan tiedon laatu, jalostetaan sitä ekosysteemissä oleville toimijoille. Kaaviossa kuvatut kaksisuuntaiset nuolet havainnollistavat sitä, miten tieto ei liiku vain alhaalta ylös raportointina, vaan vuorovaikutteisena kiertona eri roolien välillä. Ekosysteemin toimijat ovat: soten julkiset kansalliset toimijat (kuten VM, OKM, STM, Kela, työterveyslaitos, THL, LVV), hyvinvointialueet, yksityiset, järjestöpohjaiset ja julkiset palveluntuottajat sekä kunnat. 

 

1.Yläkerros keskittyy roolipohjaisiin palveluihin seuraavasti:

• Omapalvelu (Kansalainen / Asiakas):
  • Syöte alustalle: Kansalainen syöttää omadataa (esim. älylaitteiden mittauksia, itsearvioita, PEI-mittarin ja /tai Ensi- ja turvakotien liiton vaikuttavuusmittarin tuloksia ja vapaata tekstiä pärjäämisestään).
  • Paluuvirta alustalta: Tekoäly tarjoaa vastauksia kysymyksiin, yksilöllisiä pärjäämissuosituksia ja reaaliaikaista tilannekuvaa. Asiakas muuttuu tiedon kohteesta aktiiviseksi tiedon tuottajaksi ja ohjausjärjestelmän osaksi.
• Ammattihenkilöpalvelu (Ammattilainen):
  • Syöte alustalle: Ammattilainen kirjaa diagnoosit, hoidot, sosiaalihuollon rakenteiset asiakassuunnitelmat ja arviot.
  • Paluuvirta alustalta: tekoälyagentit tuottavat koosteita asiakkaan kokonaistilanteesta (esim. Kanta- ja sosiaalihuollon tiedot yhdistäen), antavat hälytyksiä ja säästävät rutiinityöaikaa aitoon asiakaskohtaamiseen.
• Palveluntuottajapalvelu (Julkinen, yksityinen, järjestöt):
  • Kaksisuuntainen liike: Mahdollistaa palvelusitoumusten ja vaikuttavuustavoitteiden seurannan ja laadun varmistamisen niin asiakkaan kuin palveluntuottajan kannalta.
• Palvelunjärjestäjä (Hyvinvointialue) & Valtion ohjaus:
  • Kaksisuuntainen liike: Tietoaltaasta nousee ajantasaista tilannehuonetietoa ja palvelujen vaikuttavuusdataa päätöksenteon ja resurssiohjauksen tueksi, samalla kun valtion ja alueen strategiset tavoitteet, rahoituspuitteet pärjäämisen tuloskortit ohjaavat alustan toimintalogiikkaa. 

2. Keskikerros toimii älykkäänä data-informaatio-tieto-alustana. Siitä tuotetaan julkisia raportointitietoja sekä tutkimuspalvelua hyväksyttyjen tutkimussuunnitelmien perusteella. Keskikerros mahdollistaa myös palvelujen personoinnin ja tekoälyn hyödyntämisen. Palvelujen personoinnissa on otettava huomioon käyttötarkoitus, jonka olen määritellyt kummemittarianalogialla: tulikuuma, kuuma, viileä, kylmä. Karkeasti yleistäen tulikuuma ja kuuma käyttötarkoitukset koskevat ennen muuta omapalvelua ja ammattihenkilöpalvelua. Viileä ja kylmä palvelu koskee organisaatioita ja niiden johtamisessa eri tasoja: strateginen, taktinen, operatiivinen. Kylmä käyttötarkoitus koskee ennen muuta kansalais- ja valtiotason yleisiä tietotarpeita - tilastotarpeita.

 

Tekoälyn hyödyntämisen ydin ovat tietolähteet ja tietoallas. Tiedon keruun ja vastastoinnin prosessiin on voitava luottaa. Tekoälyä voidaan hyödyntää osana pärjäämisen alustaa kolmella tapaa: 1. yksittäisen henkilön tai organisaation tietotarpeiden tyydyttämiseen, 2. tiedonhallintaprosessien automatisointiin: tiedon keruu ja laadun tarkistus, tiedon hyödyntämiseen liittyvien tekoälyagenttien käyttöön, raportoinnin automatisointiin. 3. omien tietohakujen perusteella rakennettaviin tietovarantoihin, jotka ovat päätöksenteon apuna.  Tekoälyä ei saa päästää isännäksi tiedonhallinnassa ja tietoon perustuvassa päätöksenteossa. (ks. kuva yllä: Tekoäly - hyvä renki, huono isäntä). VM:n raportissa otetaan oivallisesti kantaa agenttien johtamiseen.  

 "Ihmisen tekemä valvonta ei poistu, mutta sen luonne muuttuu. Johtamisen painopiste siirtyy yksittäisten työvaiheiden ohjaamisesta kokonaisuuksien valvontaan, poikkeamien hallintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Agenttinen toimintamalli muuttaa myös työn organisointia. Tulevaisuudessa yhä useamman asiantuntijan työ sisältää tekoälyagenttien toiminnan ohjaamista, arviointia ja valvontaa osana normaalia virkatyötä. Samalla johtamisen kohteena eivät ole enää vain ihmiset ja organisaatiot, vaan ihmisten, tekoälyagenttien, datavirtojen ja automaation muodostamat kokonaisuudet."  (Agenttinen Suomi. Kohti tekoälyagenttien hyödyntämistä julkisessa hallinnossa. Julkisen hallinnon ICT. VM:n julkaisuja 2026:39, 13.10.2026; https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-431-8)

 

Semanttinen kerros osana keskikerrosta. Tekoälyn hyödyntäminen tiedonhallinnan ja raportoinnin automatisointiin edellyttää, että tietovarastossa on ajantasainen semanttinen kerros eli metadata kaikista eri datalähteistä. Sen kehittämistä ja ylläpitoa ei voi siirtää tekoälylle, koska tarvitaan inhimillinen yhteys roolipohjaisiin datan käyttötarpeisiin, käyttäjiin. Toisaalta ajankohtainen tekoälyyn liittyvä teknologia mahdollistaa korvata osittain analyytikot ja koodarit. Jopa sellainenkin innovaatio on tullut esille, että tavallinen teknologiaa ja koodausta osaamaton palvelujen käyttäjä voi esittää tekoälylle tarpeen ja tuloksena on käyttäjäystävällinen kojelauta (Dashboard). Ei tarvita periaatteessa erillisiin BI-tuotteisiin perustuvia kojelautoja. Jos ja kun ilmeisesti näin on, niin esimerkiksi THL:n loputtoman työläs laaturekisterihanke voidaan korvata sisältöasiantuntijan pyynnöllä tuottaa tarpeiden mukainen ongelman/ diagnoosin/diagnoosiryhmän kojelauta. (ks.Johannes Hovin blogi 20.10.2026: "Data-alan AI-paradoksi: teknologia kehittyy, mutta pullonkaula vaihtaa paikkaa"; www.arihovi.com). 

 

3. Alakerros vastaa tiedon keruun prosesseista erilaisista tietolähteistä. Tietolähteet voidaan jakaa rakenteisiin ja ei-rakenteisiin lähteisiin.  Tietolähteiden pitää olla laadukkaat neljästä näkökulmasta: kattavuus, ajantasaisuus, vertailukelpoisuus, luotettavuus. Tiedon siirtoprotokollassa tulee olla automatisoitu vastaanottomenettely, jossa testataan tiedon laatu. Tietoaltaaseen siirretään varsinainen data, sen laatutiedot sekä metadata. Metadatalla on oleellinen tietoaltaan ns. semanttista kerrosta. Se mahdollistaa raportoinnin mittarien rakentamiseen, varmistaa yhtenäiset laskentatavat ja mahdollistaa tekoälyn hyödyntämisen. Mm. tekoälyagentit tarvitsevat tarkan semanttisen kuvauksen, mitä data tarkoittaa ja miten mittarit lasketaan.  Tietolähteiden ongelmia on edelleen, joihin kyllä löytyy ratkaisumalleja: 

• Kattavuus: Osa tiedoista on olemassa, mutta niiden kattavaa hyödyntämistä estävät käyttöoikeusrajat. Esimerkiksi hoito- ja palveluketjujen rakentaminen voi estyä. Mutta oleellisempi kattavuuden este on, että yhteen asiakkaaseen kytkeytyviä työllisyys/työttömyystietoja, Kelan etuustietoja ja eri palveluntuottajien sote-palvelutietoja ei ole mahdollista yhdistää muuta kuin tutkimuslupamenettelyn avulla. Myös palvelutietojen ja kustannustietojen yhdistäminen tuottaa vaikeuksia. THL:n terveydenhuollon laaturekistereitä on käytössä 9 kpl, ei yhtään sosiaalihuollosta. (https://www.blogger.com/#). Oma käsitykseni on, että erillisten rekisterien tietä ei koskaan päästä kattavaan lopputulokseen. Sote kattaa ongelmia, ilmiöitä, sairauksia - diagnooseineen (ICD-10 diagnooseja yli 14000 kpl; Diagnoses Related groups eli DRG-ryhmien määrä 470). Kattavuus saadaan aikaan, kun pärjäämisalustassa on metatietoina (semanttinen) ICD-10-luokitus ja DRG-ryhmittely tai yksinkertaisimmillaan terveydenhuollossa erikoisalat ja sosiaalihuollossa lakisääteiset tehtävät.. Tekoälyvälinein voidaan tuottaa tarvittavia "laaturekisteri"-tietoja perustuen metatiedoissa oleviin eri edellä mainittuihin luokitteluihin. 
• ajantasaisuus: Julkisten tietojen osalta on edistytty ajantasaisuudessa varsinkin koronapandemian ajankohtaisten tietovaatimusten vuoksi. Ajantasaisuus saataisiin paremmalle tolalle, jos tiedonkeruun siirtoprosesseissa palveluntuottajista eteenpäin päästäisiin yhteen päätepisteeseen. Kelan ja hyvinvointialueiden / THL.n tietojen keruuprossien yhdentäminen auttaisi asiaa.
• vertailukelpoisuus: Oleellinen haaste on edelleen eri palveluntuottajien palveluiden kustannusvertailu. Palvelut pitäisi voida standardoida ja kustannuslaskenta pitäisi voida standardoida. Tämä koskee julkisia, yksityisiä ja järjestömuotoisia palveluja. 
• luotettavuus:  Luotettavuuden ydin on tietojen kirjaaminen. SOTE-palveluiden luotettavuutta voitaisiin lisätä, jos rakenteellinen tieto (nyt päätyy THL:n rekistereihin) ja ei-rakenteellinen tieto (Kanta-tieto) etenisi yhtenä kokonaisuutena ammattihenkilöltä palveluntuottajalle ja sieltä edelleen Kelaan. Mm. rahoituksen laskentamallin perustana oleva data tulee avoimeksi ja osaksi datan laadun varmistamisprosessia (sisältäen myös kattavuuden, ajantasaisuuden ja vertailukelpoisuuden). 

Hei, realismia Olli, älä innostu liikaa! Näin huutelisi kriittinen pessimisti tälle tarinalle. Kyllä esteitä on monenlaisia ennen kuin päästään hyödyntämään dataa kunnolla. Luettelo on pitkä, mutta esimerkiksi: lainsäädäntöesteet, lähdejärjestelmien esteet, semanttiset esteet, tiedonhallinnan poliittiset esteet (mikä taho vastaa, omistaa koko ekosysteemin viime kädessä, THL?, Kela?, uusi tiedonhallinnan ekosysteemin tavoin toimiva osuuskunta?). Ja tietysti esteenä voi olla rakentamisinvestointiin tarvittavat resurssit  ja rahat. Pärjäämisalustan rakentaminen edellyttää kilpailullista hankintamenettelyä hankintalainsäädäntöä noudattaen.  

 

Linkit jaksoihin: Sotetekoja kaikkiaan kertyy 12 kpl. 

• Sotetekoja 1:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/soteen-vaikuttavia-sotetekoja-pikaisten.html - sisältää soteteot 1-7
• Sotetekoja 2:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/vaikuttavia-sotetekoja-taustaa-seka.html - sisältää soteteon 8
• Sotetekoja 3:  https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sotetekoja-luottamuksen-vahvistamiseksi.html - sisältää soteteon 9
• Sotetekoja 4: https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sotetekoja-kokonaisvaikuttavuus-johdon.html  - sisältää soteteon 10
• Sotetekoja 5: tämä blogikirjoitus - sisältää soteteon 11 
• Ja tulossa on vielä Sotetekoja 6:  Sotetekoja tarvitaan täysi tusina, osa 6 - sisältää soteteon 12: Uusi sotekulttuuri kamppailee usean pitkälle juurtuneiden kulttuurien ristipaineessa.  Kirjoitus sisältää myös yhteenvedon kaikista soteteoista.

Sotetekoja - kokonaisvaikuttavuus, johdon tarkistuslista ja kyvyykkyysarviointi, osa 4

 

Kokonaisvaikuttavuuden nostaminen johtamisen keskiöön nousee ajankohtaisesti esille seuraavista toisiin kietoutuvista ongelmista: 1.väestörakenteen ja määrän muutos, siihen kytkeytyvä alueellinen keskittyminen ja toisaalta haja-asutusalueiden väestön vähentyminen. 2. ikääntyvien määrän kasvu (joko pitkälle jatkuvana ongelmana tai tilapäisenä), 3. sotepe:n palvelutarpeiden alueelliset muutokset, 4. valtion velkakuorman kasvun hillitseminen ja haltuunotto velkajarruttamalla. Hyvinvointialueiden tehtävänä on turvata tarpeen mukaiset palvelut asukkailleen valtion antamin voimavaroin. Oma ehdotukseni on ottaa käyttöön kokonaisvaikuttavuus jokerikorttina pärjäämisen tuloskortit. Kokonaisvaikuttavuus ei onnistu pelkällä "juustohöyläperiaatteella". Tarvitaan osallistava muutosjohtaminen, joka tukeutuu ajankohtaisiin palvelutarvetta ja palveluita sekä niiden vaikuttavuutta kuvaaviin tilastoihin. 

 

Kirjoittaessani kirjaani 2025-2026 "Kohti ihmislähttöistä sotea" kävin läpi eri hyvinvointialueiden ja myös STM:n strategiat. Positiivisena alueena nousi esille Vantaa-Kerava hyvinvointialue (Vake), jolla on näkökulmana muutosjohtaminen.  Se ei perustu lyhytnäköisiin resurssien leikkauspäätöksiin eli "juustohöylään". Tietojohtamisen verkostopäivillä 24.9.26 Vaken Kim Korvanen esitteli kolme tapausesimerkkiä tähän: 1 -tapaus tuotantatapa-analyysi: datan keruusta välivaiheiden jälkeen toimenpiteiden toteutukseen. 2-tapaus rekrytoidaan lisää ja korvataan rekrytoinneilla ostopalveluita, 3-tapaus toiminnan tarkastelu palveluketjutasolla. Yllä on Kimin esityksestä kuva tapauksesta 3. Mielestäni Vaken muutosjohtamisen malli on soveltuvin osin sukulainen kokonaisvaikuttavuuden mallini kanssa. 

Soteteko 10. Kokonaisvaikuttavuus ja pärjäämisen tuloskortin kääntäminen johdon tarkistuslistaksi  

Tein uuden kuvan pärjäämiskorteista kirjani tekstien pohjalta. Päätin samalla tehdä "johdon tarkistuslistan", joka perustuu kunkin tuloskortin tekstisisältöihin. Oleellistahan kuviossa on eri korttien väliset yhteydet, jotka kulminoituvat kokonaisvaikuttavuuteen. Tämä näkökulma puuttuu hallituksen ja  supersoteministeriö-VM.n toiminnasta. Julkaisin kirjan tammikuussa. Tutkaillessani kirjan sisältöä vielä kohdistaen pärjäämiskortteihin on kokonaisvaikuttavuus muine kortteineen edelleen relevantti valtio-hyvinvointialueet-palveluntuottajat -kokonaisuuden johtamisessa. Mutta kortit sopivat myös mihin tahansa organisaatioon. 

Johdon tarkistuslista: Pärjäämisen tuloskorttimalli

 

Ydin: Visio ja palvelulupaus

• Pärjäämislisä: Syntyykö palvelutoimituksista aitoa lisäarvoa ja uusia pärjäämistaitoja ihmisen arkeen sen sijaan, että mitattaisiin vain käyntimääriä tai hoitopäiviä?
• Palvelulupaus ja -sitoumus: Onko organisaatiolla kirkas, ihmislähtöinen palvelulupaus, joka yhdistää kysynnän, tarpeen ja tarjonnan?
• Vision ja palvelulupauksen ongelmana monikanavainen rahoitusjärjestelmä ja siihen liittyen sote-palveluiden vaikea hallittavuus niin valtion kuin hyvinvointialueiden toimesta. Tarvitaan tie ulos hajanaisista rahoitusratkaisuista kohden kannustavia malleja.

1. Kokonaisvaikuttavuus (Jokerikortti)

Jokerikortti sitoo kaikki muut tuloskortit yhteen ja estää osaoptimoinnin.

• Systeemin tila: Onko organisaatio etenemässä kaaoksesta järjestyksen ja stabiilin vaiheen kautta kohti optimia (jossa palvelu on nopeaa, laadukasta ja käyttöaste korkea)?
• Korttien tasapaino: Toimivatko asiakkuus, talous, prosessit, uudistumiskyky ja työkyky saumattomasti yhdessä ilman, että talous ajaa muiden ohi?
• Kokonaisriskien hallinta: Onko organisaatiotasoinen riskianalyysi (toiminta-, hoito-, henkilö- ja laiteriskit) tehty ja liitetty osaksi säännöllistä johtamista?

2. Asiakkuus (Ihmis- ja kansalaisnäkökulma)

• Asiakasrajapinnan vaikuttavuusmittarit: Käytetäänkö palvelun välittömän muutosjäljen todentamiseen PEI-mittaria (terveydenhuollossa) ja Ensi- ja turvakotien liiton vaikuttavuusmittaria (sosiaalihuollossa)?
• Asiakkuusriskit ja omavalvonta: Käsitelläänkö omavalvontasuunnitelmaa, kanteluita ja muistutuksia säännöllisesti johdon pöydällä asiakkuusriskien minimoimiseksi?
• Palvelukanavien kriteerit: Palvelu perustuu sote-osapuolten väliseen vuorovaikutukseen - kasvokkain tai etänä, monologina tai dialogina. Onko organisaatiossa määritelty selkeät asiakaslähtöiset kriteerit sille, milloin palvelu annetaan läsnäolopalveluna, digitaalisena palveluna tai näiden yhdistelmänä (hybridi)? Miten hallitaan yksityisten palveluiden ja julkisten palveluiden suhdetta?

3. Voimavarat ja talous

• Pitkän tähtäimen tasapaino: Onko taloussuunnittelu pitkäjänteistä ja näkeekö johto talouden mahdollistajana eikä itsetarkoituksellisena leikkauslistana?
• Toimintolaskenta (ABC): Hyödynnetäänkö organisaatiossa sote-soveltuvaa toimintolaskentaa, jossa yhdistyvät todelliset yksikkökustannukset, käytetyt voimavarat ja toiminta?
• Talous- ja resurssiriskit: Onko aliresursoinnin, rahoitusmallin muutosvaikutusten ja henkilöstön osaamisvajeiden riskit tunnistettu ja otettu hallintaan?

4. Palveluprosessit ja palvelurakenteet

• Kysynnän, tarpeen ja tarjonnan kohtaaminen: Onko palveluprosessit ja -rakenteet mallinnettu siten, että ne ehkäisevät niin ylihoitoa kuin alihoitoakin?
• Suoriutumismittarit johtamisessa: Käytetäänkö prosessien suoriutumismittareita (esim. läpimenoajat, jonomittarit) säännöllisesti strategisessa, taktisessa ja operatiivisessa johtamisessa?
• Tilikartan ja rakenteiden synergia: Ovatko palvelurakenteet ja talouden tilikartta keskenään yhteensopivia, ja hyödynnetäänkö tätä tietoa päätöksenteossa?

5. Uudistamiskyky

• Resursointi kehittämiselle: Onko organisaatiossa osoitettu korvamerkittyä työpanosta ja voimavaroja jatkuvaan kehittämiseen ja innovaatioihin?
• Kehittämisohjelma: Onko käytössä erillinen uudistamisen työohjelma (tiimitason kehittäminen, projektit, tekoälyn ja digiratkaisujen kokeilut)?
• Kehittämistyön riskianalyysi: Kartoitetaanko kehittämishankkeiden ja -projektien riskit järjestelmällisesti ennen toteutusta?

6. Työkyky ja henkilöstö

• Osaamisen kehittäminen: Onko organisaatiossa käynnissä jatkuva osaamisen ja esihenkilö- sekä alaistaitojen kehittämisohjelma?
• Veto- ja pitovoiman hallinta: Onko johdolla ajantasainen tilannekuva rekrytointien onnistumisesta, sairauspoissaoloista sekä henkilöstön poissiirtymästä (työntövoimasta)?
• Psykologinen turvallisuus: Luodaanko työyhteisössä ilmapiiriä, jossa ongelmista uskalletaan puhua avoimesti ja henkilöstö kokee tulleensa kuulluksi?

Matkaa on vielä siihen, että osallistava muutosjohtamisen malli ja kattava tiedolla johtaminen voidaan integroida yhteen. Tiedolla johtamisen verkostopäivien (23-24.9.2026) runsaan aineiston pohjalta tein aiheesta kuvion. Tiedolla johtamisen kehityksen portaat 1-5 on mukana. Arvioni on, että sotepe:n kykytilanne on tasoilla 2-3. Vaken esimerkki on ehkä tasolla 4. Kuvassa vihreä nuoli osoittaa johtajuuden ja hallinnoinnin "sopivan" suhteen tietojohtamisen kannalta. Punainen pystynuoli osoittaa, miten painopiste on johtajuudessa, erityisesti ns. mustatuntuu-johtajuudessa, jossa alikäytetään ja aliarvoidaan tiedolla johtamisen mahdollisuuksia. Punainen vaakanuoli tarkoittaa tietojohtamisen  ylitarjontaa, jota päätöksentekijät eivät välttämättä tarvitse. Vihreätä nuolta pitkin noustaan portaissa ylös portaalta 1 kohden porrasta viisi. 

 

1-porras: Puutteellinen – Tietojohtamisen välineitä käytetään vain pakon edessä, päätöksenteossa turvaudutaan mutu-viisauteen ja taloutta leikataan ylhäältä päin ("juustohöylä").

2-porras: Alkava – Palvelutoiminnan tarkastelu aloitetaan jossain laajuudessa talouden rinnalla.

3-porras: Kehittyvä (Nykytila) – Talous ja palvelutoiminta ovat paremmin tasapainossa ja tietoa hyödynnetään järjestelmällisemmin. Pärjäämisen tuloskortit soveltuvin osin osittain käytössä.

4-porras: Edistyksellinen – Käytössä ovat omaan tarkoitukseen kehitetyt mittarit, analytiikka sekä tekoälypalvelut kytkettynä johtamiseen. Pärjäämisen tuloskortit kokonaisvaikuttavuuden osalta osin tiedostettu.  

5-porras: Optimaalinen – Johtajuuden ja hallinnon aito synteesi, jossa kokemusasiantuntijuus, hiljainen tieto ja tilannehuone on kytketty osaksi normaalia päätöksentekoa. Pärjäämisen tuloskortit maksimaalisessa käytössä.

 

Sotetekoja luottamuksen vahvistamiseksi, osa 3

Luottamus horjuu. Tähän asti esittämäni soteen vaikuttavat teot (7 kpl) ovat mahdollisia tehdä nykyisen valtio-hyvinvointialue-palveluntuottajat - rakenteen puitteissa. Oleellista on, että vallitsee luottamuksen ilmapiiri eri osapuolten kesken. Maailmanparannuksen päivien soten välitilinpäätöksen seminaarissa 27.9.2026 oli kaksi puheenvuoroa, jotka horjuttivat tuota luottamusta. Kolmas koski rahoituksen laskentamallia, jossa myös luottamus näytti horjuvan monin tavoin. Alla tiivistin kaksi ensimmäistä piheenvuoroa. https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/sote-uudistuksen-valitilinpaatos-mita.html).

• Matias Lehtisen puheenvuorossa kerrottiin ennakkotietoja kansalaiskyselystä. Tein tästä seuraavan yhteenvedon. Hyvinvointialueilla kansalaisen etäisyys palveluista ja myös vallankäytöstä kasvaa verrattuna kuntapohjaiseen järjestelmään. Kansalaiset kokevat, että sekä julkiset palvelut että lähidemokratia rapautuvat hyvinvointialueilla. Kuntalaiset  kokevat itsensä laiminlyödyiksi. Päätökset koetaan arjessa ja palvelutarpeista etäisiksi. Jos ennakkotietoihin on luottamista, niin kansalaiset eivät luota myöskään hyvinvointivaltion tulevaisuuteen. Konkreettinen tausta on hyvinvointialueiden säästöissä keskittyminen läpipalveluiden (erityisesti terveysasemat) alasajoon. Se on alueuudistuksen vastainen tapahtumaketju. 
• Teppo Krögerin esitys koski vanhusten palveluita. Tepon mukaan vanhustenhuollossa ei varauduttu vanhusten jo käynnissä olevaan nopeaan ikääntymiseen. Vanhuspalvelusta muodostui keskeinen resurssien leikkauksen kohde. Erityisesti ympärivuorokautista hoitoa vähennettiin ja uskottiin kotipalvelun ja yhteisöasumisen olevan muutoksen avain. Lopputuloksena oli kotihoidon ja omaishoidon kriisiytyminen. Näin väestön luottamus vanhuspalveluihin heikentyi, omaisten hoivakuorma kasvoi ja hoivaköyhyys muodostui perus- ja ihmisoikeusrikkomukseksi. 

 Luota tulevaan! VM:n syksyn 2026 virkamiespuheenvuoro otsikolla "Luota tulevaan". https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-367-595-7 

•  Luotan tulevaan, jos kaikki suuret uudistushankkeet läpivalaistaan, onko niillä vaikuttavuutta ihmisten pärjäämiseen ja voimavarojen säästämiseen. Ja vielä on varmistettava, että niistä ei synny negatiivisia sivuvaikutuksia ihmisten pärjäämiselle tai odottamattomia (tunnistamattomia) kustannuksia valtiolle ja/tai hyvinvointialueille. Avaan alla osaa VM:n raportista koskien SOTEa ja hyvinvointialueita. 

Hyvinvointialueiden lukumäärän laskemisen (21+1, 11, 6+1. 5, 1) avulla saataisiin aikaan palvelujen, erityisesti sairaalapalveluiden keskittäminen, jonka seurauksena toiminnan tehokkuus ja vaikuttavuus kasvaisi, mutta myös saataisiin aikaan säästöjä. Ajatustapa on erikoissairaanhoitokeskeinen eikä tue lähipalvelujen kehittämistä lainkaan. Ehdotusta on heti kritisoitu monin tavoin kentällä - mm. otsikolla "hyvinvointialueet eivät tarvitse karttaharjoituksia" (HS-mielipide 30.9.2026 / Santeri Seppälä, Eloisa). Kaikille malleille on ensinnäkin tehtävä vaikuttavuuden arviointi kansalaisen, palveluorganisaatioiden ja valtion kannalta. Toiseksi kaikki mallit tulee tuon arvion perusteella verrata keskenään. Nykytilaan verrattuna kaikki mallit tuottaisivat ylimääräisiä kustannuksia palkkaharmonisaatiosta ja tietojärjestelmien yhteensovittamisesta. Muutos tuottaa myös aikaviiveen, jotta saadaan aikaan toiminnallinen tasapaino palvelujen tarpeen, kysynnän ja tarjonnan välille.

• 21+1 perustuu siihen, että alueille on annettava vielä aikaa ja muutos tuottaisi suuret ylimääräiset menot. 
• 11 perustuu siihen, että pienimmät, kantokyvyltään heikoimmat yhdistettäisiin karttaharjoituksen perusteella läheiseen alueeseen.
• 6+1 tarkoittaa sitä, että Helsinki pidetään edelleen omana alueena. Loput alueet jaetaan karttaharjoituksen perusteella vahvimpien nykyalueiden keskuskaupunkien perusteella (Espoo, Vantaa, Turku, Tampere, Kuopio, Oulu - tai Espoo-Vantaa yhdessä ja Jyväskylä tilalla)
• 5 tarkoittaa yliopistosairaaloiden ympärille muodostettavia alueita ( Helsinki, Turku, Tampere, Kuopio, Oulu). 
• 1 alue tarkoittaa joko suoraa valtion 100 % omistusta tai valtion ohjauksessa olevaa yhtä hyvinvointialuetta. Mutta se voi tarkoittaa myös sairaaloiden erikoissairaanhoidon keskittämistä valtiolle Norjan mallin mukaan. Ollin, Kauko Koivuniemen ja Mikko Nenosen yhden alueen osuuskuntamallia ei ole poliittisesti tai virkamieslähtöisesti esitetty. (Mallin perustelut voi lukea kirjastamme "Sote 3.0 - kohti sotgen uutta kulttuuria", BOD 2025, ss.150-162)  VM:n ja meidän mallin ero on omistuksessa ja valtion ohjauksessa. Osuuskuntamalli perustuu sopimusohjaukseen. 

Rahoituslaskentamalli on uudistamisen tarpeessa. Sen kannalla ovat kaikki osapuolet: vm, stm, hyvinvointialueet. Nyt laskentamalli on terveydenhuoltokeskeinen, diagnoosikeskeinen eikä lainkaan kannustava. Rahoitusmallin uudistaminen ja alueiden määrän supistaminen on ollut myös kriitiikin kohteena - mm. otsikolla "hyvinvointialueiden rahoituksen mittatikku on vino" (HS-mielipide 4.10.2026/ Sally Leskinen, Kaisa Heino, Juuso Tamminen / Etelä-Karjalan Hyvinvointialue). Tein rahoituslaskentamallista ja sen uudistustarpeista analyysin ja ehdotuksen helmikuussa 2026: https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/02/hyvinvointialueiden-rahoitusmalli-ja.html. VAKE: toimitusjohtaja Timo Aronkytö avaa omaa ehdotustaan rahoitusmalliksi puheenvuoro-blogissa Uudessa Suomessa 21.10.2026 otsikolla "Raha seuraa diagnoosia, vaikka sen pitäisi seurata ihmistä." Timon otsikot kirjoitukseen ovat seuraavat: "Tarvitsemme tarveperusteisen demokgrafisen mallin. Rahan pitää seurata asukasta, ei vanhentunutta rekisteritietoa. Rahan pitää seurata ihmistä. Mukana pitää seurata myös ihmisen todellinen palvelutarve." 

 https://puheenvuoro.uusisuomi.fi/timo-aronkyto/raha-seuraa-diagnoosia-vaikka-sen-pitaisi-seurata-ihmista/

 

Tekoälyn mahdollisuuksiin luottaa VM. Kokeilin tekoälyä sen ensimmäisellä välineellä (ChatGPT). Pyysin kertomaan, mitä tarkoittaa vaikuttavuus. Ihan käypä vastaus tuli, kun tunsin asian perinjuurin. Olen seurannut tekoälyn teknistä kehitystä sekä siihen liittyvää kriittistä keskustelua. Oleellista on, että väline ei karkaa käsistä. Tekoälyagentteja ei saa päästää mellastamaan data-informaatio-varastossa, jonka sisältö ei ole hallinnassa. Päätökset tekee viime kädessä ihminen, ei kone. Käytän itse vain omia tekstejä. Kun teen havainnekuvia, minulla on tarkka oma käsikirjoitus. Silti yleensä vasta toisella tai kolmanella korjauskerralla tulos tyydytti minua. Luotan tekoälyyn, jos tunnen perusteellisesti aineiston enkä hyväksy ilman tarkkaa läpikäyntiä ja kommentointia lopputulosta. Tekoälyn rooliin osana pärjäämisen alustaa otan vielä kantaa sarjani osassa 5.

 

Palvelulupaus. VM nostaa esille yhtenäisen tarpeen palvelulupauksesta. On mietittävä uusiksi ydintehtävät ja palveluiden tuottamistapa. Tässä VM haluaa avointa keskustelua ja linjaamista, mitä palveluita ja etuuksia julkinen sektori ei enää jatkossa tarjoa. Ei yritetä tehdä kaikkea.  VM:n mielestä ei ole kyse hyvinvointialueen alasajosta.  Kun pärjääminen on omalla agendallani (ja myös ystävieni Kauko Koivuniemen ja Mikko Nenosen agendalla), on palvelulupaus helppo määritellä visiona tarjota kansalaiselle pärjäämisvarannon ylläpitämiseksi pärjäämislisä. (ks. Nylander, Koivuniemi, Nenonen: Sote 3.0, BOD 2025 ja Nylander: Kohti ihmislähtöistä sotea - ihminen pärjäämisen keskiössä (BOD 2026).   

 

Asiakasmaksut. VM kaavailee maksujen korottamista kansalaisten omavastuun lisäämiseksi. Hoivavastuun kasvattaminen voisi tapahtua VM:n ajatustavassa ottamalla huomioon varallisuus. Kaikkiaan asiakasmaksujen osuus sosiaali- ja terveydenhuollon menoista on noin 6 %. Maksujen kasvattaminen pitäisi olla todella merkittävä, jotta sillä olisi merkitystä säästämiseen. Palveluittain maksujen erot ovat kuitenkin suuria: perusterveydenhuolto 3-7%, erikoissairaanhoito 2-5 %, pitkäaikaishoito ja palveluasuminen 15-40%. Orpon hallituksen aikana poliklinikkamaksut ovat kasvaneet 90%, päiväkirurgia lähes 90%, terveyskeskusmaksut 74%. Kasvu kotitalouksittain on  ollut keskimäärin 70%. Maksut ovat verrattuna muihin Pohjoismaihin korkeimmat. Tähän asti tehtyjen maksujen korottamisesta on tehty kantelu oikeusasiamiehelle perusteena perustuslain vastainen toiminta. Toisena ääripäänä ovat HS-mielipiteessä Mika Seppälä ja Kalevi Salonen esittäneet 19.10.2026 maksujen sijaan maksuttomuutta. Perusterveydenhuollossa voisi toteutua oikea-aikaisuus hoitoon pääsyssä nykytilaa paremmin, vähentää päivystyskäyntejä, vähentää sairauspoissaoloja, vähentää erikoissairaanhoidon käyttöa ja ajautumista tökyvyttömyyseläkkeelle. 

 

VM väistää monet huolet sotepalveluissa. VM ei ole erityisemmin ottanut kantaa yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen jatkuvaan lisääntymiseen ja osuuden kasvuun sotepalvelujen kokonaisuudesta. Lisääntymiseen liittyy myös voimakas keskittyminen, kun suuryritykset ovat ostaneet pois pieniä yrityksiä (hoivakodit, terveysasemat). Samalla nämä yritykset ovat siirtyneet ulkomaiseen omistukseen. Osittain on ajauduttu kohden määräävää markkina-asemaa. Toisaalta suuryritysten kasvun rinnalla mikroyritykset ovat lisääntyneet viime vuosina merkittävästi. Sotemarkkinat ovat myös muuttuneet. Järjestöjen tuottamat palvelut ovat vähentyneet. Yksityisten terveysvakuutusten määrä on kasvanut merkittävästi. Vakuutuksia on yli 1 miljoona kappaletta ja vuosittainen kasvu on 10000-20000. (https://www.finanssiala.fi/uutiset/sairauskuluvakuutettujen-maara-reippaassa-kasvussa). Kela korvaa osan yksityisistä lääkäripalveluita, hammashoidon palveluista ja fysioterapiapalveluista. Lisäksi Kela korvaa määräaikaisen valinnanvapauskokeiluun  yli 65-vuotiaille tarjottavat yleislääkäripalvelut. Ennakko-oletusten mukaan käyttäjäkunta on ollut suurelta osin hyväosaisia. Työterveydenhuolto tuottaa sairaanhoitopalveluita työantajien kanssa tehtyjen sopimusten perusteella työntekijöille. Palveluiden piirissä on noin 2 miljoonaa työntekijää ja sairaanhoitopalveluita on vuositasolla käytetty noin 4 miljoonaa. (https://tilastojulkaisut.tietotarjotin.fi/tyoterveyshuolto/2024/). Työikäisille palvelu on merkittävä välittömine mahdollisuuksineen päästä palveluiden piiriin. Vastaavasti muilla kansalaisilla on vaikeuksia päästä perusterveydenhuollon palvelujen piiriin.  Puolet ikääntyneiden ihmisten palveluasumisesta on yksityisten tuottamaa. Lastensuojelussa ostopalvelujen osuus on ollut yli 70%. Tosin alueet ovat tavoitelleet omavaraistusta. 

 

Yksityisten ja julkisten palveluiden erillisyydellä on merkitystä myös sotepalveluiden kokonaisvaikuttavuuteen kansalaisten kannalta vinouttavasti. Sote-palveluiden kokonaisuuden hallinta ei ole kenenkään käsissä - ei varsinkaan hyvinvointialueiden. Hyvinvointivaltion näkökulmasta palvelulupaus ja sen hallittavuus kärsii. Yksityisten ja julkisten palveluiden eroa kuvastaa tuore uutinen Terveystalosta (HS 21.102026 "Terveystalolta tulosvaroitus"). "Työterveyshuolloettvien määrä laskee, asiakasyritykset ovat varovaisia tekemään sopimuksia ja ylähengitystieinfektioita oli tavanomaista vähemmän. Kysynnän kehitys oli heikkoa." Vastaavasti julkisella puolella kysyntä ei ole heikkoa, mutta käytettävissä olevat voimavarat rajaavat palvelujen tarjontaa. 

 

Rahoituslaskentamallin uudistamisen sekä asiakasmaksujen uudistamisen rinnalle pitäisi kaivaa uudelleen esille toistakymmentä vuotta sitten aloitettu monikanavaisen rahoitusjärjestelmän uudistaminen. Se on nyt soteteko 9!  

 

Sotetekoja 9: monikanavaisesta rahoitusjärjestelmästä kannustavaan yksikanavaiseen järjestelmään. Vuosikausia on yritetty päästä eroon tästä suomalaisesta erikoisuudesta, monikavavaisesta rahoitusjärjestelmästä. THL tuotti aikanaan 2014 edelleenkin relevantin raportin "sosiaali- ja terveydenhuollon keskeiset rahavirrat. (https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-302-236-). Olisi vihdoinkin  aika saada lainsäädäntöuudistus! 

1. Nykytila: Monikanavainen sekavuus ja osaoptimointi

• Pirstaleiset rahavirrat: Rahoitus kulkee lukuisia eri reittejä (Kela-korvaukset, työterveyshuolto, yksityiset sairauskuluvakuutukset ja julkiset budjetit), minkä vuoksi sote-palvelujen kokonaisuuden hallinta ei ole kenenkään käsissä.
• Monikanavaisuus ja rahoituksen eri reitit vaikuttavat suoraan sosiaalihuoltoon, jossa ostopalvelujen ja yksityisten tuottajien osuus on erittäin suuri (esim. lastensuojelussa ostopalvelut yli 70 % ja ikääntyneiden palveluasumisessa puolet). Tosin moni hyvinvointialue on luopunut ostopalveluista tai ainakin osasta niitä viimeisten vuosien aikana. 
• Osaoptimoinnin loukku: Paloittain rakentunut järjestelmä luo järjestäjille ja tuottajille epäsuotuisia kannusteita optimoida vain omaa pientä sektoriaan, mikä heikentää koko soten kokonaistaloudellista tehokkuutta ja yhteiskunnallista kokonaisetua.

2. Tavoitetila: Kannustava yksikanavainen järjestelmä

• Lainsäädäntöuudistus ja rahavirtojen kokoaminen: Monikanavuudesta luovutaan lainsäädäntöuudistuksella ja soten rahavirrat kootaan yhteen selkeään, läpinäkyvään ja hallittavaan rahoituskanavaan.
• Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon integraatio: Yksikanavaisuus purkaa raja-aitoja sosiaali- ja terveyspalvelujen väliltä, jolloin rahoitus ei ohjaa siiloutumiseen vaan kannustaa ennakoivaan toimintaan ja ihmisen kokonaisvaltaiseen pärjäämiseen.
• Läpinäkyvät kannusteet ja tietopohja: Uudistus tekee rahoitusmekanismeista läpinäkyviä ja edellyttää nykyistä tarkempaa tietoa rahavirroista, mikä maksimoi palveluiden kokonaisvaikuttavuuden ja yhdenvertaisen hoitoon ja huolenpitoon pääsyn.

3. Uhat ja mahdollisuudet

• uhat: työterveydenhuolto työantajien ja työntekijöiden yhteinen intressi ja siinä toimiva kokonaisuus; Kela-korvaukset ja yksityinen terveydenhuolto uhan alainen erityinen oikeus
• mahdollisuudet: omalääkäri-omahoitoajamalli edellyttää kattavaa toteuttamista, jolloin työterveydenhuollon sairaanhoitopalvelut integroitava tavalla tai toisella yhteen perusterveydenhuollon kanssa.

---

Vaikuttavia sotetekoja - taustaa sekä tulevaisuutta, osa 2

Kirjoitussarjassani vaikuttavia sotetekoja kerron nyt taustaa seitsemälle ehdottamalleni soteteolle ja avaan lyhyesti sotetekoa 8.  

Kirjoitussarjani 1-osassa (yllä olevan kuvassa vasemman puoleinen yläkuva) päädyin seitsemän kohdan sotetekojen listaan (ks. laajemmin: https://ollintuumailut.blogspot.com/2026/10/soteen-vaikuttavia-sotetekoja-pikaisten.htm). 

1. Valtion ja hyvinvointialueiden on yhdessä määriteltävä, mikä on hyvinvointialueiden missio, visio, strategia ja palvelulupaus, jolla tasapainotetaan palvelujen ja hoidon tarve, kysyntä ja tarjonta.
2. Lainsäädännön valmistelussa on tehtävä vaikuttavuusanalyysi ottamalla huomioon myös herkkyysanalyysi eli miten tulokset muuttuvat, jos keskeisiä oletuksia muutetaan.
3. Uudistusten ja toimintatapojen lähtökohtana on kansalaisen, asiakkaan, potilaan sekä ammattiauttajan välinen luottamuksellinen suhde
4. Digitalisaation tuominen osaksi palveluiden tuottamista on oltava harkittu, jolloin vaihtoehdot ovat digitalisointi, läsnäolopalvelu tai niiden kombinaatio.
5. Sotetekona on jatkuva hukkajahti, jolla etsitään vähähyötyisiä hoitoja sekä niiden vaihtoehtoja, mutta myös muita vähähyötyisiä toimintoja - kuten osa kirjaamiskäytännöistä.
6. Sotetekona on nostettava keskiöön ennakointi ja riskianalyysi niin kansalaisen kuin organisaation kannalta. (Yllä olevassa kuvassa vasemman alakulman kuva: pärjääminen oppimisen näkökulmasta)
7. Otetaan käyttöön ns. suljetun silmukan menetelmälllä rakennettu pärjäämisen oppimisen malli sekä ongelmanratkaisumalli. (Yllä olevassa kuvassa vasemman alakulman sekä oikean yläkulman kuvat). 

 Tiivistän tässä osiossa vielä keskeiset seitsemän kohdan lähtökohtani. 

Vaikuttavuuden käsitteistä. Perustana on vaikuttavuuden käsite ja sen rinnakkaiskäsitteet.  Vaikuttavuus jaetaan kanteen alakäsitteeseen: kokeellinen vaikuttavuus ja arkivaikuttavuus. Kokeellinen on vaikuttavuuden tutkimista ja arkivaikuttavuus on tutkimustulosten soveltamista arjessa. Vertaiskontrolloitu tutkimus on tutkimusasetelma, jossa havainnoidaan lähtökohtaisesti mahdollisimman samankaltaisia potilaita/asiakkaita, pyritään saattamaan vertailtavat tutkittavat tilastollisesti vertailukelpoisiksi ja arvioidaan ryhmien välistä interventioiden vaikuttavuutta, turvallisuutta ja kustannusvaikuttavuutta. Vaikuttavuus heikkenee, kun käytetään vähähyötyisiä hoitomuotoja. Vaikuttavuus myös heikkenee, jos joudutaan alihoitoon. Ylihoito johtaa puolestaan kustannusvaikuttavuuden heikkenemiseen. Kun on kyse sosiaali- ja terveydenhuollosta, ei riitä tavoitella pelkästään terveyshyötyjä, vaan myös yleiseen hyvinvointiin liittyviä hyötyjä. Siksi kannattaa ottaa käyttöön pärjäämisen käsite. Se kattaa terveyden, toimintakyvyn ja sosiaalisen kanssakäymisen  edellytykset. Käsitteet on kuvattu Martti Kekomäen kirjassa "Etiikasta ekonomiaan ja takaisin" (2019) (https://ollintuumailut.blogspot.com/2019/11/etiikkaa-ja-ekonomiaa-arvioita.html). Myös Antti Malmivaaran kirja avaa ennen muuta tutkimusnäkökulmaa vaikuttavuudesta.(https://ollintuumailut.blogspot.com/2023/01/sotepalvelujen-vaikuttavuus-uuden.html). Kun vaikuttavuuteen kytketään näyttöön perustuva tutkimus, on tavoitteena saada aikaan toimintaa, päätöksiä ja hoitoa parhaan luotettava tiedon avulla. Tavoitteena on luopua luottamasta pelkkään perinteeseen, uskomuksiin ja sattumanvaraisuuksiin. Esimerkiksi uusien lääkkeiden tutkimus, kehittäminen ja tuotantoon saattaminen vaatii vaikuttavuustutkimusta sekä viranomaisen hyväksyntää ennen käyttöönottoa. Lääkkeissä on tarkkaan ilmoitettava sivuvaikutukset, joiden havaitseminen perustuu tutkimukseen. Toisaalta on osoittautunut merkittäväksi ongelmaksi lääkkeiden määrääminen ottamatta huomioon potilaan olemassa olevaa lääkelistaa.  Se on uhka koko lääkelistan ajautumiseen monien kielteisten sivuvaikutusten syyksi. Lääkkeiden myöntämisen ja käytön hallinta on yhteispeliä lääkärien, hoitajien ja potilaiden (asukkaiden) kesken. Yhteispelillä ja lääkelistojen karsimisella on myös mahdollista saada kustannussäästöjä aikaan. Tutustuttuani Kauko Koivuniemeen sain aimo annoksen lähtökohtia pärjäämisen ilosanoman kehittämiseen. Käsitteistöön tulivat mukaan: pärjäämisvaranto, pärjäämisvaje, pärjäämislisä, ja vaikutuksen rinnakkaiskäsitteeksi "jälki". Kirjassani "Hyvinvointi- ja terveyshyöty"(BOD 202, s. 312) kehitin rinnakkain kolmea näkökulmaa: ongelmanratkaisumalli (ks. yllä oikean ylänurkan kuva), hyvinvointi- ja terveyshyöty, vaikuttavuus ja vaikutus.  Myös "arvon" tuottaminen palvelussa asiakkaalle on samaa käsiteperhettä. Yhteistyömme tuotti 2023 10-osaisen blogisarjan "me pärjäämme". (https://ollintuumailut.blogspot.com/2023/08/). 

"Hukkajahdin" käynnisti Vaikuttavuusseura 2020-luvun alkupuolella. Ensin haettiin terveydenhuollon hukkaa, sitten hoitotyön hukkaa ja lopulta myös sosiaalihuollon hukkaa. Löydettiin monenlaista hukkaa ja parhaat löydökset seura palkitsi. Puhutaankin vähähyötyisestä hoidosta, mutta myös muusta vähähyötyisestä tai tehottomasti toteutetusta toiminnasta kuten kirjaamiskäytännöistä. Vähähyötyisyyttä on tutkittu maailmalla ja Suomessa. Vuonna 2023 käsiini sattui Rachelle Bucbinderin ja Ian Harrisin teos Hippocrasy - How Doctors are betraying their oath" (Newsouth 2021). Tein kirjasta blogikirjjoituksen: https://ollintuumailut.blogspot.com/2023/03/tekopyhyytta-vai-teennaista.html. Teos on lääkärikeskeinen kriittinen kuvaus Hippokrateen valan toteuttamisesta lääkärin todellisessa työssä, jossa kohdataan mm. ylidiagnosointia, ylitutkintaa, ylihoitoa, turhia toimenpiteitä, jopa haitallisia toimia potilaan kannalta tai ongelmien medikalisointia. Puolestaan tuore artikkeli Economist-lehdessä 9.2026 avaa kirurgiaa maailmanlaajuisesti. Kyse on siinä vakaasta uskosta kaikkeen kirurgiaan ja kirurgeihin. Usko kattaa myös potilaat, jotka vaativat ennen kirurgista operaatiota kuin vaihtoehtona konservatiivista hoitoa.  Jotkut laajasti käytetyt kirurgiset toimenpiteet aiheuttavat vaikutuksia, jotka eivät juuri eroa lumelääkkeestä tai ei-kirurgisesta hoidosta, kuten fysioterapiasta. Pahinta on, että jotkut leikkaukset voivat aiheuttaa enemmän haittaa kuin hyötyä. (https://www.economist.com/science-and-technology/2026/09/23/many-surgical-interventions-are-little-better-than-placebo

Sosiaalihuolto ja vaikuttavuus: sosiaalipalvelut, sosiaalityö. Vaikuttavuudesta puhutaan vähän sosiaalihuollossa. Mutta vaikuttavuudesta myös puhutaan vähän ihmisten, kansalaisten, asiakkaiden, potilaiden kokemusten kannalta. Antti Malmivaara puhuu arkivaikuttavuudesta ja Martti Kekomäki ihmisten pärjäämisestä. Mutta molemmat käsitteet mainiosti myös sosiaalihuoltoon. Sosiaalihuollossa on tähän asti ollut vaikuttavuustutkimus ja kehittämistyö melko vähäistä. Tutkimusta on tehty erityisesti 3X10D-elämäntilannemittarin pohjalta. (ks. https://zekkipro.fi/julkaisut/). Vähäinen tutkimustoiminta selvisi minulle 9.9.2024 pidetyssä kansallisessa vaikuttavuusseminaarissa. Sosiaalihuollon tutkijat kertoivat tuolloin seuraavaa: Sosiaalipalveluista puuttuu alan tutkimus. Tai tutkimus on laadullista, josta on vaikea saada aikaan apua palveluiden vaikuttavuuteen. Pitäisi pystyä osoittamaan vertaistutkimusten avulla toimenpiteiden vaikuttavuus, kuten terveydenhuollossa tehdään. Ongelmana sosiaalipalveluissa on tutkimusympäristön moninaisuus ja vaikeudet löytää mitattavissa olevat vaikutusketjut. Taustalla on ollut myös tällaisen määrällisen tutkimussuunnan vastustus, koska sosiaalipalvelut ovat kukin inhimillisen vuorovaikutuksen tuloksia. Pitäisi tukeutua ns. ohjelmateoriaan eli, miten ja miksi jokin interventio, ohjelma tai politiikkatoimi tuottaa toivotut tulokset. Sen mukaan on mahdollista oppia tiettyjä taitoja, jotka on kyettävä siirtämään toimintaan. (https://ollintuumailut.blogspot.com/2024/09/puoliannosta-vaikuttavuusseminaaria.html). 

Sosiaalihuollon vaikuttavuuden ydin. Löysin syksyllä 2026 tuoreen artikkelikokonaisuuden, jonka perusteella voi tiivistää sosiaalihuollon vaikuttavuuden ytimen. (https://research.tuni.fi/transform/mita-vaikuttavuus-ja-vaikuttavuusperusteisuus-tarkoittaa-sosiaalipalveluissa/). Sosiaalihuollon vaikuttavuuden ytimessä on asiakkaan arjen sujuvuus, elämänhallinta, turvallisuus, toimintakyky ja toiveikkuus. Vaikuttavuus syntyy ihmisen ja ammattilaisen välisessä vuorovaikutuksessa sekä arjen voimavarojen vahvistumisessa. Asiakkaan oma kokemus ja arjen pärjääminen on nostettava vaikuttavuuden arvioinnin ytimeen. Tähän ei auta pelkkä suoritemittareihin tuijottaminen. Olen nyt toiveikas, että sosiaalihuollossakin vaikuttavuusajattelu saa jalansijaa tutkimuksessa, kehittämisessä ja soveltamisessa arjen vuorovaikutteiseen työhön. Toiveikkuutta lisäsi, kun tapasin eräässä tilaisuudessa 10.10.2026 ylisosiaalineuvos Aulikki Kananojan. Hän oli myös edelleen huolissaan sosiaalihuollon asemasta ja korosti sitä, että sosiaalihuollon tulisi olla ennakoivan ajatusmallin ytimessä. Aulikki kehoitti myös sosiaalihuollon ammattilaisia aktivoitumaan.Tutkimustoiminnasta Aulikki kertoi, että hän oli aikanaan perustamassa Helsingin kaupungille kansainvälisen verkoston sekä Helsingin yliopiston valtiotieteellisen tiedekunnan yhteyteen sosiaalityön käytännön tutkimuksen yksikön (HPRC = Helsinki Practice Research Centre). Se toimii edelleen. (ks.https://www.helsinki.fi/fi/verkostot/helsinki-practice-research-centre).  Talentia on tehnyt esityksen 2026 T&K-malliksi: "Sosiaalihuollon palveluiden vaikuttavuuden kehittäminen edellyttää T&K-rakenteita ja riittäviä resursseja. Jotta vaikuttavuutta voidaan osoittaa, tarvitaan huomattavasti enemmän rahoitusta sekä tutkimukseen että kehittämiseen. Lisäksi tarvitaan kansalliset vaikuttavuuden määritelmät ja mittarit. Vain tutkimuksen pohjalta voidaan tehdä suosituksia." (https://www.talentia.fi/nain-vaikutamme/talentia-vaikuttaa-tutkimus-ja-kehittamistoimintaan/)

Lastensuojelun vaikuttavuus ja kannusteet. Viimeisin löydökseni liittyy sosiaalihuoltoon, erityisesti lastensuojeluun. Se nousi esille HS:n pääkirjoituksesta 12.10.2026 otsikolla "Julkinen sektori kaipaa parempia kannusteita". Kirjoituksen perustana on Jussi Pyykösen EVA:lle tekemä raportti "Kannusteet päin seiniä". Lastensuojelussa on satojen miljoonien eurojen säästöpotentiaali". (EVA-analyysi 173, 7.10.2026; https://www.eva.fi/blog/2026/10/07/kannusteet-pain-seinia/). Pyykönen kritisoi nykyjärjestelmää, joka "kannustaa" (tai ohjaa) lastensuojelussa käyttämään raskaita laitoshoidon palveluja. Tavoitteeksi hän esittää hyvinvointialueille tarveperusteista menokehystä. Alue saisi pitää säästöjen käytöstä, jos säästöt on onnistuttu toteuttamaan vähentämällä raskasta laitoshoitoa ja lykkäämällä ympärivuorokautisen hoivan tarvetta. Pyykösen mielestä tilanne on nyt Suomessa surkea. Erot muihin pohjoismaihin ovat suuret. Taustana ovat yleensä muut ongelmat, kuten perheenjäsenten mielenterveys ja päihdeongelmat. Mittarina kaikkeen tällaiseen pitäisi olla käyntien, hoitopäivien sijasta, vähenevätkö oireet, vahvistuuko toimintakyky, palaako ihminen opintoihin tai työhön ja väheneekö raskaiden palveluiden tarve. Pyykönen esittää neljä "rakenteellista" ratkaisumallia: 1. Osa hyvinvointialueen rahoituksesta pitää tulla tuottavuushyödystä, 2. lainsäädännön avulla tulee antaa alueille enemmän liikkumavaraa palvelujen järjestämisessä, 3. On puututtava tuotantorakenteen jäykkyyksiin, 4. johtaminen: henkilöstö palkitaan raskaiden palveluiden tarpeen vähentämisestä. 

8. Soteteko: Tiedonhallinta ja pärjäämisalusta.  Kaikki soten ongelmat ja vaikuttavat soteteot edellyttävät kattavia yhteen toimivia tietovarantoja ja tiedonhallintaa. Pärjäämisen alustan tulisi olla tiedonhallinnan tavoite kansallisesti sekä vaikuttavuuden ja vaikutuksen datan, informaation ja tiedon alusta. Se sisältäisi myös tekoälyn hyödyntämisen laadukkaan ja kattavan datan, informaation ja tiedon avulla. Alla oleva kuvio tiivistää pärjäämisen alustan kolmeen pääkerrokseen: pohjakerros (datalähteet), keskikerros (älykäs alusta), yläkerros (roolitetut käyttöliittymät).  Nykytilanne ei vastaa lainkaan alla olevaa kuviota. Tiedonhallinta on siiloutunut eikä kaikki data, informaatio ja tieto kulje lainkaan vapaasti toimijoilta toisille. Vaihtoehtona on vuorovaikutteinen ekosysteemi. Myös datassa on katvealueita. Tiedonhallinnan vaikuttavuus ei ole kohdallaan. Huono esimerkki tästä on 12.10.26 MOT-ohjelmassa raportoitu ennakkotieto syövänhoidon hoitoviiveistä alkaen potilaan hakeutumisesta perusterveydenhuoltoon ja siitä eteenpäin erikoissairaanhoitoon. (https://yle.fi/a/74-2024273).  Kokonaisuutena asia on ollut esillä ensi kertaa vakavasti käynnistettäessä kansallisen hoitotakuun kehittäminen noin 20 vuotta sitten! Tätä kaikkea olen avaunnut kirjassani "Kohti ihmislähtöistä sote - ihminen pärjäämisen keskiössä" (BOD 2026, ss. 150-175).  Soteteko 10 avaa alustaratkaisun, tiedonhallinnan vaatimukset ja yhteydet tekoälyyn.